CAF: Em busca de acordos globais para melhorar a saúde dos oceanos

Etiquetas: CAF, Conferência das Nacões Unidas sobre os Oceanos

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No âmbito da Conferência das Nacões Unidas sobre os Oceanos, organizada pelos governos do Quénia e de Portugal e que se irá realizar no final deste mês, o Vice-presidente Corporativo de Programação Estratégica da CAF – Banco de Desenvolvimento da América Latina, Christian Asinelli, fala-nos sobre a participação do CAF nesta cimeira e o tema dos oceanos.

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La salud de los océanos no pasa por un buen momento. Los síntomas, en su mayoría originados y acelerados por el cambio climático, son preocupantes: aguas cada vez más ácidas y calientes, aumento del nivel del mar y sobreexplotación de los stocks marinos.

Desde hace algunas décadas, varios investigadores y organismos internacionales vienen documentando el deterioro y dejando datos alarmantes. El 90% de los stocks mundiales de peces están plenamente explotados o sobreexplotados. Más del 80% de los océanos experimentaron al menos una ola de calor marina en 2020: el 45% tuvo olas de calor fuertes, mientras que en el 28% de los casos fueron moderadas. La CRFM calcula que en 2019 la producción pesquera en el Caribe disminuyó un 40% desde su mínimo histórico registrado hace diez años. Por su parte, la FAO ha clasificado los recursos pesqueros del Caribe como los más debilitados a nivel mundial, con el 55% de las poblaciones pesqueras comerciales sobreexplotadas o agotadas.

Por su parte, la acidificación de los océanos, provocada por las emisiones de dióxido de carbono, condiciona la vida marina y acelera la desaparición de los corales, que proporcionan un ecosistema esencial para una cuarta parte de toda la biodiversidad de los océanos, pero que se han visto reducidos en un 50%, también como consecuencia del aumento de la temperatura de las aguas.

Las consecuencias de la mala salud de los océanos amenazan a la seguridad alimentaria global, a la sostenibilidad del planeta y a los propios sistemas productivos y comerciales. Por eso, es imprescindible que promovamos nuevos consensos internacionales para construir economías más resilientes y diversificadas, generar nuevos empleos y preparar a la región para los desafíos asociados con la recuperación económica en un contexto de calentamiento global y ecosistemas costeros y marinos debilitados.

Las economías mundiales y la lucha contra el cambio climático también se beneficiarían sustancialmente de la mejoría de la salud oceánica, ya que estos cubren más del 70% de la tierra, producen al menos el 50% del oxígeno, albergan la mayoría de la biodiversidad del mundo, son la principal fuente de proteínas para más de mil millones de personas y generan alrededor de 350 millones de empleos en pesca, turismo e investigación. Además, la Organización Meteorológica Mundial estima que la economía azul mueve entre 3.000 y 6.000 millones de dólares al año y representa más de tres cuartas partes del comercio mundial.

A pesar de que la región contribuye poco a la emisión de gases efecto invernadero, América Latina y el Caribe será una de las regiones más afectadas por los efectos del cambio climático. Algunos países de la región dependen del turismo y la pesca como principales motores económicos y generadores de empleos e ingresos en segmentos donde otras industrias tienen poco o ningún alcance. Se estima que, en 2019, el sector pesquero proporcionó empleo estable a alrededor de 1,5 millones de personas en la región, generando una producción pesquera valorada en más de USD 2 mil millones.

En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Océanos, organizada por los gobiernos de Kenia y Portugal, el desafío principal es repensar y contextualizar los modelos de desarrollo actuales en un escenario donde los recursos marinos están notoriamente degradados. La cumbre pretende impulsar soluciones que permitan alcanzar los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible antes de 2030, y promoverá una serie de soluciones innovadoras con el objetivo de iniciar un nuevo capítulo en la acción mundial para los océanos.

Desde CAF -banco de desarrollo de América Latina- nos presentamos en la cumbre de Lisboa con la intención de posicionar a la región como un actor imprescindible en la lucha contra el cambio climático y la protección de los océanos. Tanto las soluciones para preservar los océanos como para mitigar los efectos del calentamiento global pasan inevitablemente por América Latina y el Caribe.

Conscientes de los esfuerzos que necesitamos hacer para congraciarnos con la naturaleza, en los próximos cinco años queremos convertirnos en el banco verde de la región. Para ello, como anunciamos en la COP26 de Glasgow, destinaremos USD 25 mil millones en financiamiento verde hasta el 2026 para contribuir a las metas climáticas y ambientales nacionales e internacionales de nuestros 20 países miembros. Durante los próximos cinco años, nuestras operaciones financieras se ampliarán significativamente y fortaleceremos nuestro rol como vehículo catalizador estratégico para movilizar financiamiento verde de otras fuentes en beneficio de América Latina y el Caribe. CAF cuenta con el compromiso unánime de su Directorio, que en marzo del 2022 aprobó el mayor aumento de capital de su historia, por USD 7.000 millones, un respaldo que permitirá a CAF duplicar su cartera al 2030.

En los próximos años priorizaremos una agenda de sostenibilidad que ponga en valor iniciativas con co-beneficios ambientales y climáticos para el desarrollo de los sectores y temáticas en los cuales CAF cuenta con vasta experiencia, como agua, energía y transporte. Además, profundizaremos el apoyo a nuestros accionistas en el desarrollo de la economía azul, agricultura regenerativa, bosques y digitalización.

El creciente interés en el potencial de la economía azul en América Latina y el Caribe nos brinda una oportunidad de colaboración a largo plazo para revertir las pérdidas de los servicios de los ecosistemas marinos que sustentan la recuperación económica local y la prosperidad a largo plazo. La estrategia de biodiversidad de CAF (BIOCAF 2022-2026) tiene a la economía azul y la salud de los océanos como una de sus cinco áreas prioritarias de acción, buscando apoyar a los países miembros en el logro del ODS 14 y aumentar las inversiones en infraestructura verde y gris que apoyará la recuperación, conservación y uso sostenible de los ecosistemas marino-costeros.

También estamos apoyando las prioridades nacionales y compromisos internacionales de nuestros países miembros. Por ejemplo, con el proyecto “Iniciativa Economía Azul y Pesca Sostenible en el Caribe” apoyaremos la gobernanza internacional y la expansión de las áreas de conservación, así como la implementación de la planificación espacial marina y el desarrollo de cadenas de valor de pesca y turismo sostenibles en toda la región.

También estamos implementando dos iniciativas relevantes, orientadas a promover la economía azul y la salud de los océanos: el proyecto de Conservación de Áreas Protegidas de Galápagos en Ecuador, que tiene como objetivo reforzar el control y vigilancia de la reserva marina de Galápagos y la erradicación de depredadores invasores; y el proyecto para Salvaguardar la Biodiversidad del Parque Nacional Isla del Coco mitigando el riesgo de especies exóticas en Costa Rica.

Corredor Marino del Pacífico Tropical Oriental (CMAR)

Otro de los proyectos más importantes a nivel de conservación y preservación de los océanos regionales es el convenio para la protección del Corredor Marino del Pacífico Tropical Oriental (CMAR), una región compartida por Colombia, Costa Rica, Ecuador y Panamá que genera USD 3.000 millones anuales derivados principalmente de la pesca, el turismo y el transporte marítimo.

Gracias a la contribución de CAF de USD 1 millón incentivaremos estrategias conjuntas que cuenten con la participación de los gobiernos de los cuatro países, sociedad civil, organismos de cooperación internacional y ONGs. La biodiversidad del Corredor Marino, que incluye áreas coralinas, paso de grandes migrantes, reptiles o numerosos tiburones, tiene una estrecha relación con la gran oferta cultural y turística de costumbres, gastronomía y artesanías. En este sentido, también se impulsará el turismo sostenible.

Continuando los esfuerzos para preservar los ecosistemas marinos, en la Conferencia de los Océanos 2022 daremos inicio, en alianza con los cuatro países, al CMAR, que también pretende desarrollar acciones prioritarias para la construcción de capacidades operativas e institucionales y fortalecer la gestión de áreas protegidas en Colombia, Costa Rica, Ecuador y Panamá. Los objetivos incluyen poner en marchar a los mecanismos de coordinación de CMAR, apoyar la implementación de un centro regional para fines de información y monitoreo para el CMAR. El proyecto también apoya la preparación del expediente que llevaría a los cuatro países a la nominación de una Reserva de la Biosfera ante la UNESCO, delimitando científicamente un área de área geográfica elegible; y preparará y pondrá en marcha un mecanismo de Sostenibilidad Financiera que permita canalizar el financiamiento verde para asegurar la implementación de acciones para mejorar la efectividad de la gestión de las áreas protegidas terrestres y marinas que conforman el CMAR.

El CMAR busca promover una colaboración estrecha y voluntaria de los cuatro países miembros, enfocándose en los siguientes cuatro temas principales:

a) Biodiversidad: Conservación de ecosistemas y las áreas marinas protegidas, hábitats vitales para la reproducción y desarrollo de diferentes especies;

b) Pesca: Fortalecer la cooperación entre los cuatro países para generar información y garantizar la gestión y el uso sostenible de los recursos, así como robustecer los sistemas de monitoreo dado la naturaleza migratoria de muchas de las especies del Corredor;

c) Turismo responsable: Desarrollar buenas prácticas de turismo sostenible e implementar sistemas de monitoreo para promover un turismo responsable y mejorar el control de las actividades turísticas en las áreas núcleo y zonas de influencia del CMAR; y

d) Prevención y Control: Mejorar sistemas de control y monitoreo para las áreas marinas protegidas y sus zonas de influencia del CMAR.

El valor económico estimado de los bienes y servicios del CMAR, considerando principalmente pesca y otros bienes marinos, turismo, transporte marítimo y secuestro de carbono se estima en 25 billones de dólares americanos. 

Estudios científicos recientes han demostrado la importancia del CMAR en garantizar una migración de megafauna marina principalmente entre las islas de Coco y Galápagos, y entre Coiba y Malpelo, lo que ha impulsado a que durante el año 2021 y lo que va del 2022 los cuatro países incrementen la expansión de sus áreas protegidas marinas y/o generen nuevas fortaleciendo la protección de esta conectividad biológica entre las áreas núcleo del CMAR.

CAF y su apoyo a la Biodiversidad de América Latina y el Caribe

El primer Programa de biodiversidad CAF, se llevó cabo entre 2002 y 2009, dentro del marco de la estrategia ambiental de CAF y tuvo como objetivo central promover la conservación y el uso sostenible de los ecosistemas, los recursos naturales y genéticos y la biodiversidad Latinoamericana. El programa apoyó a 53 iniciativas en ecosistemas de nueve países, en un área acumulada de 1.147.177 km². Se estima además que los beneficios potenciales que estas iniciativas generaron beneficiaron más de 4 millones de personas de manera directa.

El Programa Estratégico de Biodiversidad, BioCAF 2015-2020, buscó aterrizar diversas intervenciones a favor del capital natural de América Latina y el Caribe, priorizando los esfuerzos sobre ecosistemas claves asociados a soluciones en acceso a tecnología, información, mercados y financiamiento. Entre éstos se priorizaron ecosistemas marinos como el Arrecife Mesoamericano y el Gran ecosistema marino del Caribe.

En este marco, CAF participó en la primera Conferencia de los océanos organizada por Naciones Unidas en el año 2017.  En este evento se pudo posicionar a CAF como un actor en financiamiento para la acción ambiental para la conservación y uso sostenible de ecosistemas marinos clave de Latinoamérica y el Caribe. Precisamente, en base a los excelentes resultados alcanzados en iniciativas de biocomercio en varios países latinoamericanos, CAF realizó la presentación de la propuesta de biocomercio azul que destaca el papel de los ecosistemas costeros y marinos en: proporcionar beneficios socioeconómicos de cerca de USD 2,5 billones cada año; mantener la diversidad, productividad, resiliencia de las ciudades costeras; y servir de insumo para el desarrollo de tecnologías limpias, energías renovables y bioprospección.

En este foro se publicó una segunda publicación Clústeres marino-costeros, que estudia tendencias de inversión en turismo ecológicamente sostenible en América Latina y el Caribe y contribuye a un cuerpo creciente de análisis conjunto UNCTAD-CAF sobre la economía marítima regional y el sector del “biocomercio azul”.

Los compromisos asumidos por los Países en la Conferencia de los océanos de Naciones Unidas (2017) para Apoyar la Implementación del ODS 14, se expresaron en el documento final Nuestro Océano, Nuestro Futuro, priorizando la implementación de acciones que lleven a detener y revertir el declive en salud y productividad del océano y la protección y restauración de la resiliencia e integridad ecológica del océano.

CAF también está enfocada en dar seguimiento a las negociaciones climáticas y de biodiversidad, prestando apoyo oportuno a sus países socios y contribuyendo en diferentes comités de dichas convenciones, consideramos importante hacer esfuerzos similares en la conferencia de los océanos de ONU y poner especial énfasis en los mares y océanos, que permiten a todos los países de Latinoamérica y el Caribe buscar un desarrollo sostenible basado en economías azules, las cuales requieren la conservación y protección de la biodiversidad, incluidos los ecosistemas marinos y los recursos genéticos, así como la adopción de políticas que respalden los medios de vida sostenibles y la seguridad alimentaria al tiempo que se reducen las emisiones de gases de efecto invernadero.

El actual Programa BIOCAF 2022-2026 ha integrado como un ecosistema clave de intervención, todo el paisaje marino del Pacífico Este Tropical, por lo que se integran oportunidades claves para el apoyo a la iniciativa de conservación transnacional del CMAR.

La iniciativa CMAR propone que las áreas marinas protegidas se unan y creen un corredor libre de pesca que cubra al menos 500.000 kilómetros cuadrados de lo que los científicos llaman “uno de los últimos bastiones de lo que parece en un mundo prístino”.  Esta iniciativa también tiene el potencial de salvaguardar vastos hábitats de Carbono Azul y proporcionar laboratorios naturales para la resiliencia y la adaptación en un océano cambiante. El éxito de CMAR apoyaría para convertirse en una mega área de protección marina en beneficio de una de las regiones más ricas y biodiversas del mundo, y podría convertirse, si se diseña y administra de manera efectiva, en la red interconectada de Parques Azules más grande del planeta.

La Agenda Verde de CAF está enfocada en apalancar financiamiento verde hacia la región, fortaleciendo nuestro rol catalítico. Las operaciones verdes son la base de los principales mecanismos de captación de recursos de terceros y capital privado: bonos verdes, líneas de financiamiento concesional, fondos verdes. A través del blending de recursos verdes, diversificamos nuestra oferta de acuerdo con las necesidades de sostenibilidad de sus clientes, lo cual a su vez resulta en operaciones más robustas y sostenibles, disminuyendo los riesgos ambientales y sociales.

CAF se ha planteado como objetivo transformarse en el banco verde de América Latina y el Caribe, conscientes que banca de desarrollo verde y azul son indisolubles. Por ello, estamos convencidos de que la concepción del desarrollo sostenible y de la integración está llamada a ser respetuosa de la diversidad biológica de los océanos y así potenciar poner en marcha soluciones clave para mitigar los efectos del cambio climático, combatir la pobreza y promover mejorar la calidad de vida e inclusión de nuestras poblaciones.